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從偽劣兒童口罩.奶粉,公益訴訟案看新《未成年人保護法》

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發布日期:2019-10-24 文章來源:蕭山共青團 作者:快裕達 點擊量:
蕭山共青團
  青年,讓城市更年輕
  10月20日上午,全國首例疫情期間售賣偽劣兒童口罩公益訴訟案在杭州互聯網法院開庭審理并當庭宣判。涉案口罩由于通過網絡渠道被不特定社會公眾購買用于疫情期間兒童防護,引起了極大關注。近日,杭州團市委和蕭山團區委邀請到長期致力于青少年法治教育的青年法學專家李安教授,結合《未成年人保護法》修訂案為我們解讀如何有力維護網絡空間青少年合法權益。
從偽劣兒童口罩.奶粉,公益訴訟案看新《未成年人保護法》
  案例背景
  2020年1-2月,新冠肺炎疫情爆發,市場上防護口罩,尤其是兒童防護口罩供不應求。母嬰用品銷售商呂某利用他人購買口罩防疫的迫切心理,從上家謝某處購得一批“三無”且質檢不合格的兒童口罩,通過微信向浙江杭州、紹興、江蘇等地銷售。涉案口罩被不特定社會公眾購買用于疫情期間兒童防護,實際流入流通領域3.7萬只,涉案金額8.3萬余元。
  蕭山區人民檢察院作為公益訴訟起訴人訴請法院判令被告呂某在全國性的新聞媒體上發布偽劣商品警示公告;支付所銷售的不符合國家標準的口罩價款三倍的賠償金,共計251895元;并在全國性的新聞媒體上公開賠禮道歉。經七人合議庭合議,杭州互聯網法院當庭作出判決,支持了公益訴訟起訴人的全部民事公益訴訟請求。判決宣告后,呂某表示認錯服判、承諾不上訴,并在庭后立即履行了判決內容。
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從偽劣兒童口罩.奶粉,公益訴訟案看新《未成年人保護法》
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  訪談嘉賓
  李安 教授、博士
  浙江外國語學院副校長,原杭州師范大學沈鈞儒法學院院長。
  兼任杭州師范大學教育部青少年法治教育中心主任、浙江省法治教育與研究中心主任,中國政法大學特聘教授,中共浙江省委建設法治浙江專家委員會委員,浙江省十大中青年法學專家。享受國務院特殊津貼專家。
  專家解讀
  Q1:您如何評價在杭州互聯網法院開庭的“網絡庭審未成年人公益訴訟第一案”?
  該案由蕭山區人民檢察院向杭州互聯網法院提起訴訟,涉及的對象是不特定未成年人,并且發生在疫情期間,通過微信銷售質量不合格的口罩,又是在《未成年人保護法》修訂案發布后、法檢兩長同庭履職的未成年人公益訴訟第一案,該案件聚焦了多個關注點,具有標志性意義。
  首先,這個案件從開庭審理到最后宣判,我認為是十分順利、高效、有成果的。這得益于杭州互聯網法院的高效,更重要的是被告自身也認識到了錯誤,所以達到了法律效果和社會效果的統一。
  第二,涉案產品的質量問題相對比較嚴重。產品質量問題除了在名義上造成侵權外,由于質量不符合國家標準而造成損害、且獲利達到一定數額的,不僅觸犯民法,還觸犯了刑法,所以當事人能配合并接受判罰,跟他自身認識到事情的嚴重性是有關的。
  第三,該案的判決結果好。判決的內容有三項:發布警示公告、三倍價款的懲罰性賠償金和賠禮道歉。除了對他自身有經濟上的懲罰外,也警告了以后類似違反法律獲得盈利的人放棄想法。賠禮道歉的方式,不僅讓他悔過,還讓他想辦法獲得大家的諒解,這也是法律追求的結果。最后,“賠償金用于全社會未成年人新冠病毒疫情防治的公益活動”,通過基金會把錢用于不特定的未成年受害人上去、用到該用的地方上去,這個公益訴訟的做法非常好。
  Q2:該案件對于日后的司法實踐,有什么現實意義以及值得借鑒的地方?
  該案件最大的特點就是基層團干部作為證人出庭,我覺得在公益訴訟領域、未成年人保護方面,這是一個可探索、可借鑒的制度創新。從結果上來看,這個安排的效果也是好的,提供了一個非常好的范例。共青團在一線工作對未成年人情況了解,以證人方式出庭,他的定位是客觀中立的,可以把知道的信息情況用正確的方式提供給法庭判斷。今后在其他地方,除了團干部以外,關心未成年人成長的組織也能用這種方式參與到公益訴訟中。
  之前,未成年人受到侵害但沒進入司法程序的有很多,像前幾年的“三聚氰胺”奶粉事件,主要是因為在實際操作過程中司法保障機制不健全造成的。如今未成年人保護領域的公益訴訟,有了制度安排、部門協作、實踐經驗,就能夠用司法的手段讓未成年人的權益保護落到實處。當然,要落實這樣的制度安排,一方面檢察院要有擔當,發現未成年人權益受到侵害時,主動行使公益訴訟的職權。另一方面,共青團在這個過程中也可以督促或者推動檢察院盡早提起訴訟,或者作為公益訴訟主體直接參與進來。特別是在《未保法》生效后,有了法律依據、參與主體,就可以通過公益訴訟的途徑,維護那些權益受到損害的未成年人。
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